İsteklinin yüzde 50’sinden fazla hissesine sahip ortağına ait iş deneyim belgesi kullanılmış ise tekliflerin eşitliği halinde bu ortağın ve isteklinin kendisinin, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı kanun kapsamında imzaladıkları sözleşmelerin toplamı üzerinden puanlama yapılması gerekmektedir.
Kısmi alımın mümkün olarak çıkıldığı ihalede tekliflerin eşitliği halinde teklif fiyatları eşit olan isteklilerin imzaladığı sözleşmelerin toplam tutarı ilgili kısmın yaklaşık maliyetinin 2 katından fazla olması durumunda isteklilere puan verilmemesi gerekmektedir.
Tekliflerin eşitliği halinde yapılacak puanlamalarda kısımlar üzerinden yapılan değerlendirmelerde toplam yaklaşık maliyet üzerinden değil ayrı arı yaklaşık maliyet üzerinden değerlendirme yapılması gerekmektedir.
Puanlama yönteminde alınan yanlış kararların ihale sürecinde aksaklıklara ve şikayetlere neden olduğu gerekçesiyle ihalenin iptali mevzuata aykırılık taşımaktadır.
Hizmet Alım İhalelerinde tekliflerin eşitliği halinde uygulanacak usullere ilişkin uygulama yönetmeliği ve Genel Tebliğ hükümleri birbiri ile çelişmemekte olup, idarede iş yapmayan firmalara da puan verilmesinde sakınca bulunmamaktadır.
İdarece Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70’inci maddesi ile çelişkili olduğu gerekçesiyle sadece anılan Yönetmelik maddesi yorumlanarak sadece yönetmelik hükmüne istinaden ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde ihaleyi yapan idareye karşı yüklenimde bulunduğu hizmet alımı işlerinde, işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında ödenmediğine ilişkin idarece tespit yapılmamış olan isteklilere 1 puan verilmesinin mevzuata aykırı olduğu
Eşit fiyat teklifleri halinde ihaleyi yapan idareye karşı ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış isteklilere 1 puan verilmesi gerekmektedir.
Eşit fiyat teklifleri değerlendirilirken gerçekleştirilen puanlama sisteminde en yüksek puanı alan birden fazla firma olması durumunda bu istekliler arasında kur’a çekilerek ihalenin sonuçlandırılması gerekmektedir.
Tekliflerin eşitliği halinde uygulanacak puanlama yönteminde, idare kavramı olarak harcama birimlerinin değil, ihaleyi yapan kurum ve kuruluşların anlaşılması gerekmekte olup, idare kavramı İstanbul İli Anadolu Kamu Hastaneleri Genel Sekreterliği olarak kabul edilmelidir.
İhaleyi yapan idarede iş yapmayan kişilere de 1 puan verilecek olup, bu noktada yönetmelikte yer alan düzenleme ile Tebliğde yer alan düzenleme arasında uyumsuzluk bulunmamaktadır. Tebliğ’e ek olarak aynı idare ile 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış isteklilere de 1 puan verileceği açıklamasının eklenmesi Yönetmelik hükümleri ile Tebliğ açıklamalarının çeliştiği anlamına gelmemektedir.
Tekliflerin eşitliği ile ilgili olarak ihale uygula yönetmelikleri ve tebliğ hükümleri birbiri ile çelişmemektedir.
İsteklinin yüzde 50’sinden fazla hissesine sahip ortağına ait iş deneyim belgesi kullanılmış ise tekliflerin eşitliği halinde bu ortağın ve isteklinin kendisinin, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı kanun kapsamında imzaladıkları sözleşmelerin toplamı üzerinden puanlama yapılması gerekmektedir.
Kısmi alımın mümkün olarak çıkıldığı ihalede tekliflerin eşitliği halinde teklif fiyatları eşit olan isteklilerin imzaladığı sözleşmelerin toplam tutarı ilgili kısmın yaklaşık maliyetinin 2 katından fazla olması durumunda isteklilere puan verilmemesi gerekmektedir.
Tekliflerin eşitliği halinde yapılacak puanlamalarda kısımlar üzerinden yapılan değerlendirmelerde toplam yaklaşık maliyet üzerinden değil ayrı arı yaklaşık maliyet üzerinden değerlendirme yapılması gerekmektedir.
Puanlama yönteminde alınan yanlış kararların ihale sürecinde aksaklıklara ve şikayetlere neden olduğu gerekçesiyle ihalenin iptali mevzuata aykırılık taşımaktadır.
Hizmet Alım İhalelerinde Tekliflerin Eşitliği halinde puanlamanın nasıl yapılacağına dair bir örnek
Hizmet Alım İhalelerinde tekliflerin eşitliği halinde uygulanacak usullere ilişkin uygulama yönetmeliği ve Genel Tebliğ hükümleri birbiri ile çelişmemekte olup, idarede iş yapmayan firmalara da puan verilmesinde sakınca bulunmamaktadır.
İdarece Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70’inci maddesi ile çelişkili olduğu gerekçesiyle sadece anılan Yönetmelik maddesi yorumlanarak sadece yönetmelik hükmüne istinaden ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde ihaleyi yapan idareye karşı yüklenimde bulunduğu hizmet alımı işlerinde, işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında ödenmediğine ilişkin idarece tespit yapılmamış olan isteklilere 1 puan verilmesinin mevzuata aykırı olduğu
Eşit fiyat teklifleri halinde ihaleyi yapan idareye karşı ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış isteklilere 1 puan verilmesi gerekmektedir.
Eşit fiyat teklifleri değerlendirilirken gerçekleştirilen puanlama sisteminde en yüksek puanı alan birden fazla firma olması durumunda bu istekliler arasında kur’a çekilerek ihalenin sonuçlandırılması gerekmektedir.
Tekliflerin eşitliği halinde uygulanacak puanlama yönteminde, idare kavramı olarak harcama birimlerinin değil, ihaleyi yapan kurum ve kuruluşların anlaşılması gerekmekte olup, idare kavramı İstanbul İli Anadolu Kamu Hastaneleri Genel Sekreterliği olarak kabul edilmelidir.
İhaleyi yapan idarede iş yapmayan kişilere de 1 puan verilecek olup, bu noktada yönetmelikte yer alan düzenleme ile Tebliğde yer alan düzenleme arasında uyumsuzluk bulunmamaktadır. Tebliğ’e ek olarak aynı idare ile 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış isteklilere de 1 puan verileceği açıklamasının eklenmesi Yönetmelik hükümleri ile Tebliğ açıklamalarının çeliştiği anlamına gelmemektedir.