4734 sayılı Kanun hükümlerine göre ihale edilen hizmet alım ihaleleri kapsamında çalışan işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu'nun 20. maddesi uyarınca iş sözleşmesinin geçerli neden olmadan feshedildiğini ileri sürebilmesi için fesih bildiriminin tebliği tarihinden itibaren bir ay içerisinde feshin geçersizliği ve işe iade istemi ile dava açması gerekmektedir. Bu süre hak düşürücü süre olup, re’sen dikkate alınması gerekir.
Eksik iş, hiç yapılmayan iştir. Ayıplı yani kusurlu iş ise, yapılan işlerdendir. Ayıplı iş-eserde sözleşme ve yasa hükümlerine göre normal olarak bulunması gereken niteliklerin bulunmaması ya da bulunmaması gereken bozuklukların bulunması söz konusudur. Sözleşmenin devri halinde taraf değişmiştir ve artık yüklenici sözleşmeyi devralan kişidir.
Yaklaşık maliyeti gizli tutmayan ve ihaleye katılan firmaya bunu ileten sanığın, 4734 sayılı Kanunun 60 ıncı madde kapsamında ihale sürecindeki görevinin araştırılması ve ilave olarak yaklaşık maliyeti öğrenen firmanın buna göre teklif verip vermediğinin gözetilmesi gerekmektedir. İhaleye fesat karıştırma suçu özgü suç olduğundan ancak kamu görevlileri ve firmalar tarafından işlenebilecek bir suç türüdür.
Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabi kuruluşların, 4734 sayılı Kanun hükümleri haricinde iş yaptırmaları ve işin yaptırıldığının ispat edilmesi halinde, ödemelerin vekaletsiz iş görme hükümlerine göre ödenmesi gerekmektedir.
Doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen mal alımlarında, alım yapılan firma hakkında iş deneyim belgesinin düzenlenemeyeceğine dair bir yasal düzenlemenin bulunmadığı, hatta firmanın istemi halinde bu belgenin düzenlenmesinin yasal zaruret arz ettiği anlaşılmakta olup, doğrudan temin yöntemi ile mal satışı yapılıp yapılmadığının ve yapılmış ise bu tarihler arasındaki satış miktarının 215.220,20 TL olup olmadığının araştırılması gerekmektedir.
Geçici teminatı iade edilen kişinin daha sonra ihaleye fesat karıştırma suçu isnadı ile hakkında kamu davası açılmış olması, geçici teminatının gelir kaydedilmesine gerekçe olamaz. Kamu İhale Kurumu kayıtlarında yasaklı görülmeyen ve ihalelere katılmaktan yasaklanmamış bir kişinin geçici teminatı gelir kaydedilemez.
Anahtar teslimi götürü bedel yapım işlerinde, eksik imalat nedeniyle idare tarafından yapılan kesintiye yüklenicinin münhasıran delil sözleşmesine uyarlı, Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine uygun itirazı yoksa, hakedişin kabul edilmiş sayılacağı çerçevesinde dava reddedilmelidir. Sadece hakedişe şerh konulması yeterli değil, aynı zamanda şerhin bir dilekçeye atıfla yapılması da gerekir.
İşyeri devirlerinde, kıdem tazminatı açısından iki yıllık sorumlu olma söz konusu değildir ve devreden işveren veya işverenler bakımından kendi dönemleri ve devir tarihindeki ücret ile sınırlı sorumluluk belirlenmelidir. Diğer işçilik alacakları açısından ise devreden işveren iki yıl süre ile sorumlu olup, devir tarihinden sonraki dönem için devreden işverenin sorumluluğu yoktur. Bu sebeple sorunun alt işverenler arasında işyerinin devrine göre sonuçlandırılması gerekmektedir.
: Belediyenin 4734 sayılı Kanun hükümlerine göre alımlarını yapmak zorunda olmasından dolayı, davacının sözleşmeyi ispat etmesi gerekmektedir. Davalının sözlü sözleşmeyi de inkar ettiği bu halde, husumet yönünden davanın reddi gerekmektedir. Yapılan heykel bedellerinin belediye tarafından ödenmesinin gerektiğine yönelik dava aktif husumet yönüyle reddedilmelidir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre ihale sürecinden geçilerek sözleşme yapılmadığı ve akdî ilişki kurulmadığından gerçekleştirilen imalât bedeli eser sözlemesi hükümlerine göre talep edilemez. Ancak sözleşme olmaksızın ya da sözleşme dışı fazla imalâtların yüklenici tarafından yapılıp teslim edilmiş olması ve yapılan bu iş ve imalâtların iş sahibinin yararına bulunması halinde vekâletsiz iş görme hükümleri gereğince yapıldığı yıl mahalli piyasa rayiçlerine göre hesaplanacak bedeli iş sahibinden talep edilebilir.
Genel temizlik işini ihale ile alan şirketin hastabakıcıları işyerine getirdikten sonra Üniversite görevlilerine teslim ettiği, bundan sonra karışmadığı, çalışacakları bölümleri ve mesailerini Üniversite görevlilerinin belirlediği saptandığından ve davalı şirketin davacı işçi açısından belirli bir organizasyona, uzmanlığa ve hukuksal bağımsızlığa da sahip olmadığı da anlaşıldığından, işçinin idare işçisi olarak kabul edilmesi ve buna göre karar verilmesi gerekmektedir. İşe iade ve haklarının ödenmesi gerekir.
Belirlenen yaklaşık maliyet ile bunun üzerinde alınan bedel arasındaki fark kadar kamu zararına hükmedilmesi hatalı olup, yaklaşık maliyetin gerçekçi olup olmadığı araştırılarak sonuca gidilmeli ve buna göre karar verilmelidir.
Ana Sayfa
4734 sayılı Kanun hükümlerine göre ihale edilen hizmet alım ihaleleri kapsamında çalışan işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu'nun 20. maddesi uyarınca iş sözleşmesinin geçerli neden olmadan feshedildiğini ileri sürebilmesi için fesih bildiriminin tebliği tarihinden itibaren bir ay içerisinde feshin geçersizliği ve işe iade istemi ile dava açması gerekmektedir. Bu süre hak düşürücü süre olup, re’sen dikkate alınması gerekir.
Eksik iş, hiç yapılmayan iştir. Ayıplı yani kusurlu iş ise, yapılan işlerdendir. Ayıplı iş-eserde sözleşme ve yasa hükümlerine göre normal olarak bulunması gereken niteliklerin bulunmaması ya da bulunmaması gereken bozuklukların bulunması söz konusudur. Sözleşmenin devri halinde taraf değişmiştir ve artık yüklenici sözleşmeyi devralan kişidir.
Yaklaşık maliyeti gizli tutmayan ve ihaleye katılan firmaya bunu ileten sanığın, 4734 sayılı Kanunun 60 ıncı madde kapsamında ihale sürecindeki görevinin araştırılması ve ilave olarak yaklaşık maliyeti öğrenen firmanın buna göre teklif verip vermediğinin gözetilmesi gerekmektedir. İhaleye fesat karıştırma suçu özgü suç olduğundan ancak kamu görevlileri ve firmalar tarafından işlenebilecek bir suç türüdür.
Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabi kuruluşların, 4734 sayılı Kanun hükümleri haricinde iş yaptırmaları ve işin yaptırıldığının ispat edilmesi halinde, ödemelerin vekaletsiz iş görme hükümlerine göre ödenmesi gerekmektedir.
Doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen mal alımlarında, alım yapılan firma hakkında iş deneyim belgesinin düzenlenemeyeceğine dair bir yasal düzenlemenin bulunmadığı, hatta firmanın istemi halinde bu belgenin düzenlenmesinin yasal zaruret arz ettiği anlaşılmakta olup, doğrudan temin yöntemi ile mal satışı yapılıp yapılmadığının ve yapılmış ise bu tarihler arasındaki satış miktarının 215.220,20 TL olup olmadığının araştırılması gerekmektedir.
Geçici teminatı iade edilen kişinin daha sonra ihaleye fesat karıştırma suçu isnadı ile hakkında kamu davası açılmış olması, geçici teminatının gelir kaydedilmesine gerekçe olamaz. Kamu İhale Kurumu kayıtlarında yasaklı görülmeyen ve ihalelere katılmaktan yasaklanmamış bir kişinin geçici teminatı gelir kaydedilemez.
Anahtar teslimi götürü bedel yapım işlerinde, eksik imalat nedeniyle idare tarafından yapılan kesintiye yüklenicinin münhasıran delil sözleşmesine uyarlı, Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine uygun itirazı yoksa, hakedişin kabul edilmiş sayılacağı çerçevesinde dava reddedilmelidir. Sadece hakedişe şerh konulması yeterli değil, aynı zamanda şerhin bir dilekçeye atıfla yapılması da gerekir.
İşyeri devirlerinde, kıdem tazminatı açısından iki yıllık sorumlu olma söz konusu değildir ve devreden işveren veya işverenler bakımından kendi dönemleri ve devir tarihindeki ücret ile sınırlı sorumluluk belirlenmelidir. Diğer işçilik alacakları açısından ise devreden işveren iki yıl süre ile sorumlu olup, devir tarihinden sonraki dönem için devreden işverenin sorumluluğu yoktur. Bu sebeple sorunun alt işverenler arasında işyerinin devrine göre sonuçlandırılması gerekmektedir.
: Belediyenin 4734 sayılı Kanun hükümlerine göre alımlarını yapmak zorunda olmasından dolayı, davacının sözleşmeyi ispat etmesi gerekmektedir. Davalının sözlü sözleşmeyi de inkar ettiği bu halde, husumet yönünden davanın reddi gerekmektedir. Yapılan heykel bedellerinin belediye tarafından ödenmesinin gerektiğine yönelik dava aktif husumet yönüyle reddedilmelidir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre ihale sürecinden geçilerek sözleşme yapılmadığı ve akdî ilişki kurulmadığından gerçekleştirilen imalât bedeli eser sözlemesi hükümlerine göre talep edilemez. Ancak sözleşme olmaksızın ya da sözleşme dışı fazla imalâtların yüklenici tarafından yapılıp teslim edilmiş olması ve yapılan bu iş ve imalâtların iş sahibinin yararına bulunması halinde vekâletsiz iş görme hükümleri gereğince yapıldığı yıl mahalli piyasa rayiçlerine göre hesaplanacak bedeli iş sahibinden talep edilebilir.
Genel temizlik işini ihale ile alan şirketin hastabakıcıları işyerine getirdikten sonra Üniversite görevlilerine teslim ettiği, bundan sonra karışmadığı, çalışacakları bölümleri ve mesailerini Üniversite görevlilerinin belirlediği saptandığından ve davalı şirketin davacı işçi açısından belirli bir organizasyona, uzmanlığa ve hukuksal bağımsızlığa da sahip olmadığı da anlaşıldığından, işçinin idare işçisi olarak kabul edilmesi ve buna göre karar verilmesi gerekmektedir. İşe iade ve haklarının ödenmesi gerekir.
Belirlenen yaklaşık maliyet ile bunun üzerinde alınan bedel arasındaki fark kadar kamu zararına hükmedilmesi hatalı olup, yaklaşık maliyetin gerçekçi olup olmadığı araştırılarak sonuca gidilmeli ve buna göre karar verilmelidir.