İdarece Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70’inci maddesi ile çelişkili olduğu gerekçesiyle sadece anılan Yönetmelik maddesi yorumlanarak sadece yönetmelik hükmüne istinaden ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde ihaleyi yapan idareye karşı yüklenimde bulunduğu hizmet alımı işlerinde, işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında ödenmediğine ilişkin idarece tespit yapılmamış olan isteklilere 1 puan verilmesinin mevzuata aykırı olduğu
Eşit fiyat teklifleri halinde ihaleyi yapan idareye karşı ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış isteklilere 1 puan verilmesi gerekmektedir.
Eşit fiyat teklifleri değerlendirilirken gerçekleştirilen puanlama sisteminde en yüksek puanı alan birden fazla firma olması durumunda bu istekliler arasında kur’a çekilerek ihalenin sonuçlandırılması gerekmektedir.
Tekliflerin eşitliği halinde uygulanacak puanlama yönteminde, idare kavramı olarak harcama birimlerinin değil, ihaleyi yapan kurum ve kuruluşların anlaşılması gerekmekte olup, idare kavramı İstanbul İli Anadolu Kamu Hastaneleri Genel Sekreterliği olarak kabul edilmelidir.
İhaleyi yapan idarede iş yapmayan kişilere de 1 puan verilecek olup, bu noktada yönetmelikte yer alan düzenleme ile Tebliğde yer alan düzenleme arasında uyumsuzluk bulunmamaktadır. Tebliğ’e ek olarak aynı idare ile 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış isteklilere de 1 puan verileceği açıklamasının eklenmesi Yönetmelik hükümleri ile Tebliğ açıklamalarının çeliştiği anlamına gelmemektedir.
İlan tarihinin puanlama düzenlemesinden önce olduğu hallerde dahi yeni yönteme göre değerlendirmelerin yapılması gerekmektedir. Henüz sözleşmesi imzalanmadığı için tamamlanmamış ihale süreçlerinde “hemen uygulama” ilkesi uyarınca yeni Yönetmelik ve Tebliğ düzenlemelerinin derhal olay ve işlemlere uygulanmasının doğru olacağı hk.
İhale dokümanındaki tekliflerin eşitliği halinde kriterlerin sırasıyla uygulanacağı ifadesi yeni mevzuatın uygulanmayacağı anlamına gelmemektedir. Bu sebeple, puanlama yöntemine göre tekliflerin değerlendirilmesi gerekmektedir.
Eşik Teklif- Vergi metrahının/mali zararın net satışlar tutarına oranının büyüklüğü konusuna yönelik olarak sonradan gelir idaresi başkanlıklarına verilen ek beyanların ve ilk beyanların ele alınması ve tekliflerin değerlendirilmesi.
Tekliflerin eşitliğine ilişkin Danıştay kararıyla yürütmesinin durdurulduğu göz önüne alındığında, yargı kararı gereği oluşan yeni hukuki durum göz önüne alınarak bir karar verilmesi gerekir.
Tekliflerin eşitliği halinde uygulanacak yönetmelik değişikliği ihalenin ilan tarihine bakılmaksızın yönetmelik yayımı tarihinden itibaren uygulanmalıdır.
Hizmet alım ihalelerinde; tekliflerin eşitliği halinde kullanılacak yöntemlerin yasal dayanağı olmadığından ve temel ilkelere, rekabet ve eşitlik ilkelerine aykırı olduğundan, yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.
Ana Sayfa
İdarece Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70’inci maddesi ile çelişkili olduğu gerekçesiyle sadece anılan Yönetmelik maddesi yorumlanarak sadece yönetmelik hükmüne istinaden ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde ihaleyi yapan idareye karşı yüklenimde bulunduğu hizmet alımı işlerinde, işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında ödenmediğine ilişkin idarece tespit yapılmamış olan isteklilere 1 puan verilmesinin mevzuata aykırı olduğu
Eşit fiyat teklifleri halinde ihaleyi yapan idareye karşı ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış isteklilere 1 puan verilmesi gerekmektedir.
Eşit fiyat teklifleri değerlendirilirken gerçekleştirilen puanlama sisteminde en yüksek puanı alan birden fazla firma olması durumunda bu istekliler arasında kur’a çekilerek ihalenin sonuçlandırılması gerekmektedir.
Tekliflerin eşitliği halinde uygulanacak puanlama yönteminde, idare kavramı olarak harcama birimlerinin değil, ihaleyi yapan kurum ve kuruluşların anlaşılması gerekmekte olup, idare kavramı İstanbul İli Anadolu Kamu Hastaneleri Genel Sekreterliği olarak kabul edilmelidir.
İhaleyi yapan idarede iş yapmayan kişilere de 1 puan verilecek olup, bu noktada yönetmelikte yer alan düzenleme ile Tebliğde yer alan düzenleme arasında uyumsuzluk bulunmamaktadır. Tebliğ’e ek olarak aynı idare ile 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış isteklilere de 1 puan verileceği açıklamasının eklenmesi Yönetmelik hükümleri ile Tebliğ açıklamalarının çeliştiği anlamına gelmemektedir.
İlan tarihinin puanlama düzenlemesinden önce olduğu hallerde dahi yeni yönteme göre değerlendirmelerin yapılması gerekmektedir. Henüz sözleşmesi imzalanmadığı için tamamlanmamış ihale süreçlerinde “hemen uygulama” ilkesi uyarınca yeni Yönetmelik ve Tebliğ düzenlemelerinin derhal olay ve işlemlere uygulanmasının doğru olacağı hk.
İhale dokümanındaki tekliflerin eşitliği halinde kriterlerin sırasıyla uygulanacağı ifadesi yeni mevzuatın uygulanmayacağı anlamına gelmemektedir. Bu sebeple, puanlama yöntemine göre tekliflerin değerlendirilmesi gerekmektedir.
Eşik Teklif- Vergi metrahının/mali zararın net satışlar tutarına oranının büyüklüğü konusuna yönelik olarak sonradan gelir idaresi başkanlıklarına verilen ek beyanların ve ilk beyanların ele alınması ve tekliflerin değerlendirilmesi.
Tekliflerin eşitliğine ilişkin Danıştay kararıyla yürütmesinin durdurulduğu göz önüne alındığında, yargı kararı gereği oluşan yeni hukuki durum göz önüne alınarak bir karar verilmesi gerekir.
Eşit fiyat teklif durumunda idarenin mevzuattaki yeni uygulamanın uygulayamayacağı gerekçesiyle ihaleyi iptal etmesi mevzuata aykırıdır.
Tekliflerin eşitliği halinde uygulanacak yönetmelik değişikliği ihalenin ilan tarihine bakılmaksızın yönetmelik yayımı tarihinden itibaren uygulanmalıdır.
Hizmet alım ihalelerinde; tekliflerin eşitliği halinde kullanılacak yöntemlerin yasal dayanağı olmadığından ve temel ilkelere, rekabet ve eşitlik ilkelerine aykırı olduğundan, yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.