İhaleye 7 istekli tarafından teklif verilmekle birlikte ihalede sadece 2 isteklinin fiyat dışı unsurlara dair aranan belgeye sahip (söz konusu belgeye sahip tüm yurtta sadece 5 firmanın) olduğu dikkate alındığında, yapılan düzenleme 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 5’inci maddesinde belirtilen ilkeleri hayata geçirememiştir.
İhale Komisyonu tarafından tutulan tutanakların birisinde var olarak işaretlenen belgelerin diğer tutanakta yok denilerek isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ihalenin iptalini gerektirmektedir.
İhalenin ilk oturumunda belgelerinin eksik olduğuna yönelik ihale komisyonunca herhangi bir tespit yapılmazken daha sonra kesinleşen ihale kararında bazı araçlara ait sigorta belgelerinin eksik olması gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi hukuka uygundur.
Kamu ihale mevzuatında bir isteklinin teklif fiyatının, yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunda, teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır.
İkinci en avantajlı teklif sahibinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu durumlarda idarenin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirleme ve sözleşme imzalama zorunluluğu bulunmamaktadır.
4734 sayılı Kanun'un 10. maddesi uyarınca, teknik yeterlik belgesi olarak istenebilecek belgelerin Teknik Şartnamede yer alması ve teklif ekinde sunulmasının istenilmesi hâlinde, bu belgelerin yeterlilik koşulu olduğu ve bu belgeleri sunmayanların değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.
İsteklilerce teklif edilen fiyatların, aynı iş kalemlerinin yaklaşık maliyetteki bedellerinin % 70 - % 130 aralığında (% 70 ve % 130 dâhil) kalması" durumunda isteklilere puan verileceğinin öngörülmesi, serbest piyasa koşullarında teklif fiyatı oluşturulmasının fiilen kısıtlamaktadır.
İhalenin ilk oturumda değerlendirmeye alınan teklif zarflarının hazır bulunanlar önünde açılarak, teklif mektubu ve geçici teminat mektuplarının usulüne uygun olup olmadığının incelenmesi ve teklif fiyatlarının açıklanarak tutanak düzenlenmesi gerekmekte olup aksine hareket edenler saydamlık ilkesine aykırı hareket etmiş olacaktır.
Yargı Kararı sonucu ihale uygulama yönetmelikteki hükümleri kaldırmış olmasına rağmen Kamu İhale Kurumu tarafından yeni düzenleme yapılıncaya kadar eski düzenlemeler doğrultusunda ihaleler sonuçlandırılmalıdır.
İhaleye 7 istekli tarafından teklif verilmekle birlikte ihalede sadece 2 isteklinin fiyat dışı unsurlara dair aranan belgeye sahip (söz konusu belgeye sahip tüm yurtta sadece 5 firmanın) olduğu dikkate alındığında, yapılan düzenleme 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 5’inci maddesinde belirtilen ilkeleri hayata geçirememiştir.
İhale Komisyonu tarafından tutulan tutanakların birisinde var olarak işaretlenen belgelerin diğer tutanakta yok denilerek isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ihalenin iptalini gerektirmektedir.
İhalenin ilk oturumunda belgelerinin eksik olduğuna yönelik ihale komisyonunca herhangi bir tespit yapılmazken daha sonra kesinleşen ihale kararında bazı araçlara ait sigorta belgelerinin eksik olması gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi hukuka uygundur.
Kamu ihale mevzuatında bir isteklinin teklif fiyatının, yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunda, teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır.
Kısımlara ilişkin ihale kararının ihale sürecinde isteklilere gönderilmeyip şikayet sonucu gönderilmesi esasa etkili bir aykırılık değildir.
İkinci en avantajlı teklif sahibinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu durumlarda idarenin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirleme ve sözleşme imzalama zorunluluğu bulunmamaktadır.
İhbar Tazminatları %4’lük sözleşme gideri içerisindedir.
4734 sayılı Kanun'un 10. maddesi uyarınca, teknik yeterlik belgesi olarak istenebilecek belgelerin Teknik Şartnamede yer alması ve teklif ekinde sunulmasının istenilmesi hâlinde, bu belgelerin yeterlilik koşulu olduğu ve bu belgeleri sunmayanların değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.
İsteklilerce teklif edilen fiyatların, aynı iş kalemlerinin yaklaşık maliyetteki bedellerinin % 70 - % 130 aralığında (% 70 ve % 130 dâhil) kalması" durumunda isteklilere puan verileceğinin öngörülmesi, serbest piyasa koşullarında teklif fiyatı oluşturulmasının fiilen kısıtlamaktadır.
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi belirleme zorunluluğunu gerektirecek emredici bir hükmün bulunmamaktadır.
İhalenin ilk oturumda değerlendirmeye alınan teklif zarflarının hazır bulunanlar önünde açılarak, teklif mektubu ve geçici teminat mektuplarının usulüne uygun olup olmadığının incelenmesi ve teklif fiyatlarının açıklanarak tutanak düzenlenmesi gerekmekte olup aksine hareket edenler saydamlık ilkesine aykırı hareket etmiş olacaktır.
Yargı Kararı sonucu ihale uygulama yönetmelikteki hükümleri kaldırmış olmasına rağmen Kamu İhale Kurumu tarafından yeni düzenleme yapılıncaya kadar eski düzenlemeler doğrultusunda ihaleler sonuçlandırılmalıdır.