Fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen ihalede, istekliler tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasına yapılan açıklamalarda ihale tarihinin içinde bulunduğu dönemde geçerli olan asgari işçilik ücretine dayalı olarak açıklamada bulunmasının mevzuata aykırılık taşımadığının kabulü gerekmektedir.
Sunulan proforma faturalar ve diğer belgeler tam ve doğru ise ilgili teklifin hayatın doğal akışına aykırı olduğu gerekçesiyle istekli teklifi değerlendirme dışı bırakılmaması gerekmektedir.
Aşırı düşük tekliflere yönelik üçüncü kişilerden alınmış fiyat teklifi ile açıklama yapılabilmesi için Kamu İhale Genel Tebliğ’nde yer alan diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşılması gerekmektedir.
Proforma fatura ile maliyet/satış tespit tutanağında, ön görülen giyim maliyet bedellerinin maliyet muhasebesi kayıtları açısından ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı, teklif edilen bir parça malzemeye ilişkin birim fiyatın tedavüldeki para birimleri ile açıklanamayacağı, bu nedenle söz konusu isteklilerin aşırı düşük teklif açıklaması mevzuata uygun değildir.
İlaçlama giderlerini alt yükleniciye verebileceğinin idari şartnamede belirtilmesi, piyasada ilaçlama hizmetinin metrekare üzerinden yapıldığının açık olduğu ve ihtilaf konusu proforma fatura usulüne uygun olarak düzenlendiğinden açıklama kabul edilmelidir.
Davacının teklifinin piyasa koşulları ve giyim maliyetlerine göre temin edilemeyeceğinden teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışı gibi birim fiyatın bir kuruş altında bir bedel içermesi nedeniyle teklif edilen bedelin ödenip ödenmemesine ilişkin uygunluk, aşırı düşük teklif değerlendirme kriterleri arasında sayılmadığından, isteklinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi hatalıdır.
Davacının proforma fatura ile doküman kayıtları arasındaki uyumun, proforma faturayı düzenleyenin faaliyet konusunun ve vergi kayıtlarının mevzuata uygunluk açısından tetkiki ile belgelerin şekli unsurları taşıyıp taşımadığına yönelik iddialarının soyut olduğundan bahsedilemeyecektir.
İşin yürütülmesi sırasında kullanılacak iki araç için yakıt birim fiyatının aşırı düşük teklif sorgulamasına yanıt verildiği tarihte hukuken geçerli olan fiyat bülteni esas alınarak verilmesine rağmen ihale üzerinde kalan firmanın yakıt birim fiyat farkı nedeniyle kendisi lehine toplam 239,53.-TL avantaj sağlandığı, anılan firmanın teklifinde toplam 37.263,54.-TL kâr öngörüldüğü de dikkate alındığında, açıklama kabul edilmelidir.
Teknik Şartname’nin 7.1.1’inci maddesine göre yemeklerde kullanılacak olan etin Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmesi veya Et Balık Kurumundan temin edilmesi gerektiği, dokümanın bu hâliyle kesinleştiği anlaşıldığından, davacı şirketin ete ilişkin olarak Ankara’da faaliyette bulunan bir firma tarafından düzenlenmiş proforma fatura sunmak suretiyle açıklama yapması ihale dokümanına Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.5’inci maddesine uygun değildir.
Aşırı düşük teklif sorgulamasında işçilere ayni olarak sağlanacak olan giyim giderlerine ilişkin yapılan açıklama kapsamında sunulan proforma faturanın bazı kalemlerine ilişkin birim fiyatlarında virgülden sonra üç hane bulunması, şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmemektedir.
Ana Sayfa
Fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen ihalede, istekliler tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasına yapılan açıklamalarda ihale tarihinin içinde bulunduğu dönemde geçerli olan asgari işçilik ücretine dayalı olarak açıklamada bulunmasının mevzuata aykırılık taşımadığının kabulü gerekmektedir.
Sunulan proforma faturalar ve diğer belgeler tam ve doğru ise ilgili teklifin hayatın doğal akışına aykırı olduğu gerekçesiyle istekli teklifi değerlendirme dışı bırakılmaması gerekmektedir.
Aşırı düşük tekliflere yönelik üçüncü kişilerden alınmış fiyat teklifi ile açıklama yapılabilmesi için Kamu İhale Genel Tebliğ’nde yer alan diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşılması gerekmektedir.
Proforma fatura ile maliyet/satış tespit tutanağında, ön görülen giyim maliyet bedellerinin maliyet muhasebesi kayıtları açısından ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı, teklif edilen bir parça malzemeye ilişkin birim fiyatın tedavüldeki para birimleri ile açıklanamayacağı, bu nedenle söz konusu isteklilerin aşırı düşük teklif açıklaması mevzuata uygun değildir.
İlaçlama giderlerini alt yükleniciye verebileceğinin idari şartnamede belirtilmesi, piyasada ilaçlama hizmetinin metrekare üzerinden yapıldığının açık olduğu ve ihtilaf konusu proforma fatura usulüne uygun olarak düzenlendiğinden açıklama kabul edilmelidir.
Davacının teklifinin piyasa koşulları ve giyim maliyetlerine göre temin edilemeyeceğinden teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışı gibi birim fiyatın bir kuruş altında bir bedel içermesi nedeniyle teklif edilen bedelin ödenip ödenmemesine ilişkin uygunluk, aşırı düşük teklif değerlendirme kriterleri arasında sayılmadığından, isteklinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi hatalıdır.
Davacının proforma fatura ile doküman kayıtları arasındaki uyumun, proforma faturayı düzenleyenin faaliyet konusunun ve vergi kayıtlarının mevzuata uygunluk açısından tetkiki ile belgelerin şekli unsurları taşıyıp taşımadığına yönelik iddialarının soyut olduğundan bahsedilemeyecektir.
İşin yürütülmesi sırasında kullanılacak iki araç için yakıt birim fiyatının aşırı düşük teklif sorgulamasına yanıt verildiği tarihte hukuken geçerli olan fiyat bülteni esas alınarak verilmesine rağmen ihale üzerinde kalan firmanın yakıt birim fiyat farkı nedeniyle kendisi lehine toplam 239,53.-TL avantaj sağlandığı, anılan firmanın teklifinde toplam 37.263,54.-TL kâr öngörüldüğü de dikkate alındığında, açıklama kabul edilmelidir.
Teknik Şartname’nin 7.1.1’inci maddesine göre yemeklerde kullanılacak olan etin Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmesi veya Et Balık Kurumundan temin edilmesi gerektiği, dokümanın bu hâliyle kesinleştiği anlaşıldığından, davacı şirketin ete ilişkin olarak Ankara’da faaliyette bulunan bir firma tarafından düzenlenmiş proforma fatura sunmak suretiyle açıklama yapması ihale dokümanına Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.5’inci maddesine uygun değildir.
Ulaşım maliyetine, şartname ve mevzuatta bu yönde zorlayıcı bir düzenleme olmadığı halde ulaşım kartı ücretinin eklenmesinin istenmesi uygun değildir.
Aşırı düşük teklif sorgulamasında işçilere ayni olarak sağlanacak olan giyim giderlerine ilişkin yapılan açıklama kapsamında sunulan proforma faturanın bazı kalemlerine ilişkin birim fiyatlarında virgülden sonra üç hane bulunması, şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmemektedir.