Personel Çalıştırmasına Dayalı İşlerde İşçilik Kalemi Dışındaki Kalemlerin (Malzeme, Servis Vs) Sınır Değer R Katsayısı Problemi
Elisatinalma Üye
İyi günler.Personel çalıştırmasına dayalı olmayan ihalelerde sınır değer R katsayısı ile belirleniyor ancak personel çalıştırmasına dayalı ihalenin işçilik kalemi dışındaki kalemleri için herhangi bir R katsayısı belirlenmiyor mevzuatta.
Personel çalıştırmasına dayalı hizmet ihalemizin işçilik kalemleri dışında örneğin yol ücreti yerine 3 adet servis ile çalışanların gelip gitmesini istiyoruz mevzuat buna izin veriyor. Ekap sistemi bizden toplam yaklaşık maliyeti (karlı) ve karsız yaklaşık maliyeti istiyor.
Karsız maliyeti de işin personel çalıştırmasına dayalı olmasına istinaden sınır değeri belirlemek için istiyor ve karsız maliyeti sınır deger olarak belirliyor.
Bu işin tamamı işçilik olsaydı yani servis kalemi açılmasaydı sınır değerin karsız maliyet olması olağandı.
Ancak bu ekstra kalem, işin % 3 ü kadarlık kısmı olsa da aşırı düşük sorgulama problemine dönüşüyor.
Bu işte çalışanların sayısı belli, günde 8 saat bize çalışacaklar ve maliyetin % 70 i işçilik. bu veriler ekap sistemine girildiğinde bu işi mecburi personel çalıştırmasına dayalı çıkmak zorunda bırakıyor.
Bu tip İhalelere kahir ekseriyetle sıfır karlı teklifler geliyor. Bu yüzden çok düşük bir tutar olsa da servis kalemi yarışın esas unsuru oluyor. Aynı durumlar malzemeli temizlik ihalelerinde de oluyor. Bu durumda servis kaleminin maliyetimizde belirlenen rakamdan 1 kuruş aşagı verenler (işçilikleri sıfır karlı verdiklerinde ki hep böyle) aşırı düşük sorgulamaya giriyor.çünkü servis kaleminin yaklaşık maliyeti firmalardan proforma alınarak belirleniyor ve kar dahil fiyatlar.yani toplam maliyetin karsızı (sınır değer) belirlenirken bu kalemden(servis) herhangibir rakam indirilmiyor.karlı maliyet ile karsız arasındaki fark sadece işçilik kaleminde uygulanmış olan %7 Lik kısım, diğer kalemler aynen kalıyor.
Personel servis ihalesi ayrı, işçilik ihalesi ayrı yapsak birinde R katsayısı ile birinde karsız maliyetle sınır değer belirleneceği için iki ihale de rahatça ( aşırı düşük sorgulamadan) bağlayabilecekken bir arada çıkınca mevzuat sebebi ile aşırı düşük sorgulamadan bağlayamama sıkıntımız var.
Aşırı düşük sorgulama zorlu bir süreç hem firma açısından hem idare açısından.
Personel çalıştırmasına dayalı işlerin, işçilik kalemi dışındaki kalemleri için mevzuatta olmamasına rağmen R katsayısı ile sınır değer belirlemek ve işçilik kalemleri için de karsız maliyet olacak şekilde ikisi bir arada kullanarak sınır değer belirlememizin ( boşuna aşırı düşük sorgulama yapmamak için) önünde engel varmıdır.
Personel çalıştırmasına dayalı hizmet ihalemizin işçilik kalemleri dışında örneğin yol ücreti yerine 3 adet servis ile çalışanların gelip gitmesini istiyoruz mevzuat buna izin veriyor. Ekap sistemi bizden toplam yaklaşık maliyeti (karlı) ve karsız yaklaşık maliyeti istiyor.
Karsız maliyeti de işin personel çalıştırmasına dayalı olmasına istinaden sınır değeri belirlemek için istiyor ve karsız maliyeti sınır deger olarak belirliyor.
Bu işin tamamı işçilik olsaydı yani servis kalemi açılmasaydı sınır değerin karsız maliyet olması olağandı.
Ancak bu ekstra kalem, işin % 3 ü kadarlık kısmı olsa da aşırı düşük sorgulama problemine dönüşüyor.
Bu işte çalışanların sayısı belli, günde 8 saat bize çalışacaklar ve maliyetin % 70 i işçilik. bu veriler ekap sistemine girildiğinde bu işi mecburi personel çalıştırmasına dayalı çıkmak zorunda bırakıyor.
Bu tip İhalelere kahir ekseriyetle sıfır karlı teklifler geliyor. Bu yüzden çok düşük bir tutar olsa da servis kalemi yarışın esas unsuru oluyor. Aynı durumlar malzemeli temizlik ihalelerinde de oluyor. Bu durumda servis kaleminin maliyetimizde belirlenen rakamdan 1 kuruş aşagı verenler (işçilikleri sıfır karlı verdiklerinde ki hep böyle) aşırı düşük sorgulamaya giriyor.çünkü servis kaleminin yaklaşık maliyeti firmalardan proforma alınarak belirleniyor ve kar dahil fiyatlar.yani toplam maliyetin karsızı (sınır değer) belirlenirken bu kalemden(servis) herhangibir rakam indirilmiyor.karlı maliyet ile karsız arasındaki fark sadece işçilik kaleminde uygulanmış olan %7 Lik kısım, diğer kalemler aynen kalıyor.
Personel servis ihalesi ayrı, işçilik ihalesi ayrı yapsak birinde R katsayısı ile birinde karsız maliyetle sınır değer belirleneceği için iki ihale de rahatça ( aşırı düşük sorgulamadan) bağlayabilecekken bir arada çıkınca mevzuat sebebi ile aşırı düşük sorgulamadan bağlayamama sıkıntımız var.
Aşırı düşük sorgulama zorlu bir süreç hem firma açısından hem idare açısından.
Personel çalıştırmasına dayalı işlerin, işçilik kalemi dışındaki kalemleri için mevzuatta olmamasına rağmen R katsayısı ile sınır değer belirlemek ve işçilik kalemleri için de karsız maliyet olacak şekilde ikisi bir arada kullanarak sınır değer belirlememizin ( boşuna aşırı düşük sorgulama yapmamak için) önünde engel varmıdır.
Uzman Yanıtı