Fıdıc Şartnamesine Göre İş Denetleme ve İş Yönetme Belgeleri
Hocam Selamlar,
Katılmış olduğumuz bir ihalede KİK’e itirazen şikayet başvurusunda bulunduk ve haklı bulunduk. İtirazımıza konu olan firma ihaleye emekli bir kamu görevlisinin iş deneyim belgesiyle katılmıştır. İlgili şahıs belge aldığı işin bir kısmında denetleme ve bir kısmında yönetme faaliyetinde bulunmuştur. İtirazımızda belge sahibinin denetleme kısmı için görev ünvanı içeren bir görevlendirme yazısının olmadığı, hakkedişlerde imzasının olmadığı ve belge almak için gereken işin %80’inde bulunulması oranı hesaplanırken kendi mesleki alanı ile ilgili imalatların dışında imalatlarında hesaba katıldığı yönündeydi. İlaveten belge alınan işin yabancı para cinsinden sözleşmeye bağlandığı fakat iş deneyim belgesinin TL cinsinden düzenlenmiş olduğuydu.
KİK yaptığı incelemede; ilgili şahsın görev ünvanı içermeyen geçici bir görevlendirme yazısının olduğunu (işin kendisinde değil iş veren idarede geçici görevli) ve hakkedişlerde imzasının olmadığı gerekçeleriyle itirazımız haklı buldu ve belgeyi iptal etti (belge zaten geçersiz olduğu için belge alabilmek için gereken %80 oranının yanlış hesaplanma hususuna değinmedi). Ayrıca belgedeki para biriminin yanlış olması hususunu da mevzuata aykırı buldu.
İlgili rakip firma konuyu yargıya taşıyarak söz konusu işin FIDIC şartlarına göre yapıldığını bu nedenden ötürü belge sahibi şahsın hakkedişlerde imzasının olmamasının normal olduğunu, ayrıca geçici bir görevlendirmenin görev ünvanı belirtilmese dahi yeterli olduğunu iddia etti. Bildiğimiz kadarıyla FIDIC şartlarına göre yapılan bir iş’te işin teknik olarak uygunluğu, ilerleyişi hakkında denetim ve yönetim faaliyetleri, ilaveten aylık ve kesin hakkedişlerin incelenmesi, onaylanması ve imzalanması yetkisi idarenin mühendislerinde değil, iş çerçevesinde görevlendirilen bağımsız müşavir firmadadır. Söz konusu iş dahilinde görevli bir müşavir firma vardır dolayısıyla müşavirde herhangi bir görevi olmayan, sadece işveren idarede ünvan içermeyen bir geçici görevlendirmeyle görev aldığı iddia edilen ve hakkedişlerde imzasıda olmayan kişinin iş denetleme belgesi alamayacağını düşünüyoruz. Kaldı ki en başta belirttiğimiz belgedeki para biriminin yanlış olmasının düzeltilemeyecek bir hata olduğunu da iddia etmeye devam ediyoruz. FIDIC'e göre idarenin mühendisleri görevlendirmeleri ve hakedişlerde imzaları olmasa bile iş denetleme belgesi alabilir mi? Konu hakkında bizi aydınlatmanızı rica eder, iyi çalışmalar dileriz.