Kabul Sürecindeki Bakım ve Giderler Yükleniciye Mi Aittir?
Hizmet Alımları Kabul / Geçici Kabul Mali Hakem - Editör 06.04.2016 2058Özeti :
Hizmetin idareye teslim edilmiş olması yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmamaktadır. Kabul sürecinde ortaya çıkan kusur ve aksaklıkların giderilmesi yükümlülüğü de yükleniciye aittir.
Yüklenici, kabul sürecinin başından sonuna kadar işlerin bakımını yapmak, teslim ettiği hizmetleri iyi bir şekilde korumak ve ortaya çıkabilecek kusur ve aksaklıkları gidermek durumundadır. Ancak, bu yükümlülüğün makul şekilde ele alınması gerekir. Bu makuliyetin de normal şartlar altında geçecek süre olarak değerlendirilmesi yerinde olur. Yüklenicinin başvurusu veya idarece süre sonunda işin kabule elverişli olduğunun tespitinden sonra başlayan ve kabul belgesinin düzenlenmesine kadar geçen sürede ortaya çıkan unsurların bu kapsamda değerlendirilmesi hakkaniyetli olacaktır. Ayrıca, söz konusu sürenin abartılı olarak ve HİGŞ ve sözleşme düzenlemelerine aykırı olarak kullanılması da eşitlik ilkesine aykırı olacağından, bu kapsamdaki işler için idarenin yükleniciden talep hakkı bulunmayacaktır.
Kabul sürecindeki bakım ve giderler mahiyet itibariyle ikiye ayrılmaktadır: Kusur ve aksaklıkların giderilmesi, bakım giderleri.
Kusur ve aksaklıkların giderilmesinde temel unsur, idarenin kullanımından kaynaklı olmamasıdır. Yani idarenin kullanması ve işletmesi sonucu ortaya çıkan kusur ve aksaklıkların bu kapsamda ele alınabilmesi mümkün değildir. İlave olarak, yüklenicinin kusuru dışındaki nedenler de bakım yükümlülüğü dışında olduğundan dolayı, mücbir sebeplerden kaynaklı ortaya çıkan kusur ve aksaklıklar idarenin sorumluluğunda olacaktır.
Ancak, iş bitim tarihinden kabul tarihine kadar geçen sürede işlerin bakım giderleri yükleniciye ait olacaktır. Bu giderlerin ödenmesinde yüklenicinin kusuru veya idarenin kusuru aranmayacak, rutin bir ödeme mahiyetinde bu giderler ele alınacaktır.